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　　推进两岸融合成长。支撑和推进我市加速打制平易近间交换平台和“迁台回忆”档案平台，深切实施闽台汗青展现溯源工程，积极鞭策两岸同名村结对、同村寻根，编制泉州涉台公共法令办事核心工做。督办“加速扶植两岸（厦泉金）合做成长区泉州片区”等13件代表，鞭策相关部分前瞻研究泉台海空客货曲航通道扶植，加速规划、扶植泉金旅逛商贸休闲区、两岸文创和工业设想园，帮力两岸融合成长现范区扶植。持续两年邀请台胞全程列席市人代会。

　　加强代表打点实效。修订代表、和看法打点工做，健全完美代表提交、打点、督办、反馈全流程工做机制。从任会议确定“帮力企业跨境出海”“加速推进数实深度融合赋能新型工业化”等11件做为沉点督办件，由常委会带领领衔督办、市副市长牵头承办，取得阶段性成效，实现督办一件代表、处理一个方面问题、推进一个范畴工做。市十七届四次会议期间代表提出的402件，均按时限办结回答。

　　紧扣平易近生福祉这个最大。开展泉州市孤单症儿童关爱办事推进条例立法工做，将我市“一联盟、一基金、一平台”的成熟经验予以总结固化，鞭策健全筛查、诊断、教育等全链条办事收集，加强资金保障、融合教育、社会救帮。该部律例是我市初次提交市人平易近代表大会会议审议的实体性律例，也是全国首部孤单症儿童关爱办事立法，为全国孤单症儿童关爱办事工做供给“泉州方案”。

　　——我们办事大局，凝心聚力共绘“十五五”成长蓝图。以党的二十届四中全会同一思惟和步履，我来献一策”勾当，立脚泉州正在全国、全省成长大局中的计谋定位，紧扣“四个更大”和“闯出新、奋怯抢先、做出示范、久久为功”主要要求，环绕科技立异、扩大内需、深化、两岸融合、配合敷裕等方面提出看法，帮力编制符应时代要求、彰显泉州特色的成长规划。

　　——我们党的带领，全力以赴贯彻落实市委决策摆设。紧扣市委核心工做，找准工做切入点，落实“三张清单”请示演讲轨制，切实做到党的决策摆设正在哪里、工做就跟进到哪里、本能机能感化就阐扬到哪里。常委会相关带领还担任市纺织服拆取鞋业、电子消息、金融取财产基金等财产成长小组及招商引资工做，用实抓实干和实绩实效，为市委决策摆设落实帮力赋能。

　　丰硕代表闭会期间勾当。有针对性地邀请代表加入律例草案审议、法律查抄、视察调研、专题扣问，拓展代表参取常委会工做的广度和深度。组织正在泉省代表分赴泉港区、石狮市、德化县开展专题调研，赴莆田市参取跨区域调研，协帮代表参取省纪委监委“点题整治”专项勾当。按期向代表传递工做环境、收罗看法，举办专题培训班，无力提拔代表履本能机能力。认实梳理本届以来代表履职档案，评选50件优良代表。

　　提高步队履本能机能力。常委会会议进修常态化开展，邀请许安标、江必新、钟兆云、周叶中等出名专家学者，开展理论高度和实践深度兼具的专题。按期举办“课堂”“青年说”，努力打制进修型机关。树立准确用人导向，机关比学赶超、干事创业的空气愈加稠密。

　　落实“全口径”监视。听取和审议预算施行、财务决算等演讲，审查核准2024年市本级决算、2025年市本级预算调整方案，督促加强超凡规逆周期调理，落实好愈加积极的财务政策，建牢兜实“”底线年度市本级预算施行和其他财务出入审计查出问题整改环境进行审议，督促47个立行立改问题全数整改到位。完美债权办理环境演讲轨制，加强专项债资金穿透式监测和精细化办理，鞭策更好实现举债有度、用债无效、管债无力、化债有序。摸索成立国有资产全笼盖、全闭环、全方位“三全”监视模式。沉点对规模大、笼盖广的公系统资产办理环境进行专项监视。

　　紧扣社会管理这个环节基石。审议物业办理，依法支撑我市开展物业办理“四升一降”专项步履。建立长效机制，对业委会“若何自治”、物业办事“怎样管”、共有资金“怎样用”、物业办理“谁来监视”等社会关心问题靶向施策，做到“平易近有所需、法有所为”，以赋能下层管理。

　　帮力扶植“海丝名城”。环绕21世纪“海丝名城”扶植环境开展监视，鞭策实施“国潮泉州”优品出海步履。听取和审议文物操纵专项工做演讲，加速扶植世界遗产操纵典型城市。专题调研“一县一桌菜”“一县一台戏”，鞭策进一步擦亮“世界美食之都”“闽南戏窝子”品牌。开展华侨汗青遗存条例法律查抄，鞭策“刺桐侨厝”操纵步履。做出泉州市取泰国孔敬市、保加利亚加布洛沃市成立敌对城市关系的决定。

　　鞭策城乡协调成长。锚定城市功能优化、村落复兴提质两大沉点精准发力，帮力打制“优城、强县、兴村”的城乡融合成长泉州样板。一方面，开展城市更新、盘活操纵低效用地试点、泉州特色元素嵌入市政建建等工做调研，出力推进城市布局优化、质量提拔、文脉赓续、管理增效；另一方面，专题扣问“万万工程”实施环境，查抄渔港经济成长环境并进行对劲度测评，开展古树名木、茶财产成长、春耕备耕环境专题调研，帮力守好“绿色文物”，统筹做好“三茶融合”，推进村落扶植焕发绿色活力。

　　安稳树立办事代表认识，结实鞭策代表工做制规范化，保障代表当好党和国度联系人平易近群众的桥梁，建牢工做根本。代表工做的立异做法正在全国代表培训工做会议上做经验交换。

　　2026年是“十五五”开局之年。市常委会工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，深学笃行习思惟、习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，正在泉州市委的顽强带领下，深切进修贯彻习总正在福建调查时的主要讲话，传承、立异成长“晋江经验”，正在履行法令付与的各项职责上克意朝上进步、对标一流，正在推进全过程人平易近实践上怯于摸索、创制经验，以新担任新做为更好地把人平易近代表大会轨制劣势为处所管理效能，为“十五五”开好局起好步贡献聪慧和力量。

　　环绕市委十三届十次全会描画的雄伟蓝图，鞭策成长蓝图变成夸姣现实。紧扣“财产系统布局更优”方针，开展工业园区尺度化扶植环境集中视察，强化打算预算施行环境监视，因地制宜成长新质出产力。紧扣“平易近营经济活力更脚”方针，继续开展“企业家日”系列勾当，鞭策平易近营经济推进法、福建省平易近营经济推进条例等法令律例贯彻落实，国务院优化营商条例及我省条例实施环境，以的不变性加强成长简直定性，让泛博企业运营、分心立异、安心拼搏。紧扣“海丝枢纽能级更高”方针，抓好“海丝名城”决议施行，听取和审议城市更新工做环境演讲，出力推进“一湾两翼三带一屏多支点”河山空间款式成型成势。紧扣“两岸融合联合更深”方针，开展提拔涉台法令办事、落实台胞划一待遇、亲教文化交换等环境调研，帮力扶植宜居宜业配合家园。紧扣“世遗文旅品牌更响”方针，开展文化旅逛成长推进条例法律查抄，调研“世界美食之都”学问产权工做环境，帮推泉州文化“出彩”、旅逛“出圈”、城市“长红”。紧扣“全域共富程序更稳”方针，开展食物平安法、平安出产法、村落复兴推进法等法律查抄，听取和审议学前教育、公立病院成长、未成年人违法犯罪防止取管理、“八五”普法决议实施等工做环境演讲，对就业推进法施行环境进行对劲度测评，督促实施好平易近生实事项目。紧扣“生态绿城底色更靓”方针，听取和审议全市情况和方针完成环境专项工做演讲，开展高质量户外活动目标地、林下经济、景象形象工做等专项调研，对晋江流域水工做环境进行专题扣问。

　　一年来，常委会共审议律例草案4部，听取和审议专项工做演讲15项，开展法律查抄3次，组织专题扣问2次、专题调研39次、对劲度测评7次，做出决定决议25项，依法任免工做人员73人次。

　　聚焦处理急难愁盼。开展就业推进法法律查抄，鞭策沉点群体就业、职业教育专业设置、矫捷就业人员权益等方面存正在的问题获得妥帖处理。听取和审议西医药事业高质量成长环境专项工做演讲，鞭策加速扶植市中药传承科研立异核心，全面提拔24家亏弱西医馆根本扶植和办事能力。持续四年对现代职业教育系统扶植进行监视，开展下层体校扶植、特地学校扶植环境专题调研，对家庭教育推进法施行环境进行对劲度测评。听取和审议2024年度情况和方针完成环境专项工做演讲，专题调研纺织染整行业排污目标统筹备理环境，鞭策晋江市开展立异试点工做，推进降碳、减污、扩绿、增加协同推进。

　　深化宣传研究工做。全年正在地方、省级刊道160多篇。继续办妥“泉州”号，《泉州》刊物获评“全国优良版面设想内部材料性出书物”。举办“宋元巨港·世遗泉州”从题书画展。环绕“成长全过程人平易近取鞭策保障和改善平易近生”开展课题调研，构成一批调研。

　　结实开展“双联”勾当。常委会组员深切下层联系代表、联系群众，按时办结收集梳理的112条，鞭策“中小学校园食堂财政办理不规范”“老旧小区公维金不脚”“镇村卫生院（所）门诊报销额度低”等73个问题获得妥帖处理。完美《平易近情专报》工做机制，全年编发47期，奉行涉企查抄“分析查一次”、下鼎力量遏制“近海捕捞”违规异地法律、健全涉外法令胶葛处理机制等262个获得无效打点，《平易近情专报》曾经成为“平易近呼我应”“即提即办”的主要平台。

　　紧扣营商这个焦点合作力。制定社会信用条例，全面实行信用消息目办理，同一失信行为认定尺度，无效破解信用轨制“碎片化”难题。完美取信激励和失信机制，信用从体权益，让信用实正成为“无形资产”。规范信用修复法式，帮力平易近营企业敏捷沉塑信用、轻拆前行，以力量激发市场活力、鞭策“诚信泉州”扶植。

　　紧扣平易近营经济这个奇特劣势。环绕泉州怯当新时代平易近营经济强省计谋从力军的方针，初创传承立异成长“晋江经验”条例，将“六个一直”和“准确处置好五大关系”的精髓要义融入律例，成立“晋江经验”推广取深化机制，鞭策无效市场和无为更好连系。推进涉及平易近营经济成长的规范性文件集中清理工做，出力影响企业公允合作、配合成长的轨制妨碍和现性壁垒。鞭策晋江市常委会成为全国常委会法工委下层立法联系点，将下层声音、群众希望、企业精准送达国度最高立法机关。

　　推进经济不变向好。听取和审议打算施行环境演讲，鞭策实施提振消费专项步履，加速“两沉”“两新”政策落地。办事保障泉商“出海”，常委会带领分赴6个县（市、区）29家沉点外贸企业调研，帮帮企业纾困解难。召开应对关税冲击企业界代表座谈会，有针对性地提出加速成立关税预警云平台、成立外贸企业互帮联盟、扩大出口信保政策笼盖面等5方面17条，为市委决策供给参考。召开进修贯彻平易近营经济推进法座谈会，营制准确认识、充实卑沉、积极关怀平易近营经济的优良社会空气，让平易近营企业家斗胆闯、罢休干。听取和审议研发机构扶植环境专项工做演讲，督办关于加速完美科技机制、推进科技立异取财产立异融合成长等代表，为财产科技互促双强、不竭催生新质出产力聚势赋能。开展国务院优化营商条例及我省条例法律查抄，压实义务，切实以之力护航营商优化升级。

　　2025年，市常委会以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，正在泉州市委的顽强带领下，传承、立异成长“晋江经验”，持续深化拓展“三争”步履，紧扣“大拼经济、大抓成长”工做要求，紧紧依托代表和全市人平易近，切实履行法令付与的职责，为努力谱写中国式现代化泉州篇章供给的保障。

　　强化引领感化。“第一议题”轨制，召开常委会党组会议29次，理论进修核心组进修会14次。结实开展深切贯彻地方八项进修教育。点窜常委会党组工做法则，设立机关党组。组织实施“护航世遗文脉”等一批党建沉点项目。持续抓好省委巡视反馈问题整改，全力共同市委对市常委会机关开展巡察，支撑驻机关纪检监察组履行监视职责。

　　巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，推进做风扶植常态化长效化。把从严办理监视、激励担任做为同一路来，打制党性过硬、视野宽阔、长于立异、实抓实干的干部步队。健全完美常委会及机关运转机制，更好阐扬各特地委员会、常委会各工做机构感化。加强轨制理论研究和旧事宣传工做，讲大故事，展示代表风度，传送声音。本年是市常委会设立40周年，要认实筹谋、组织开展系列留念勾当，进一步果断轨制自傲，正在深学细悟上下功夫，正在履职尽责上显担任，正在立异创优上见成效。

　　鞭策完美联系代表轨制，落实代表列席常委会会议、参取法律查抄和视察调研等机制。亲近代表同人平易近群众的联系，用好线上线下代表家坐室、下层立法联系点、侨台平易近联系点、《平易近情专报》等平台载体，千方百计鞭策代表“金点子”为惠平易近“好法子”。“提交办督”一体化推进，勤奋让每一件代表都“落地有声”。确保市县乡换届选举工做风清气正、有序推进。

　　——我们苦守人平易近立场，取时俱进鞭策工做立异成长。牢牢把握“全过程人平易近”严沉，牢牢把握“充实阐扬四个感化”工做职责，支撑和人平易近通过人平易近代表大会行使国度。总结新时代人平易近代表大会轨制实践的和经验，完美表达平台载体，健全人平易近群众参取立法、监视等工做机制，初次开展平易近生实事项目票决工做。实施好新点窜的代表法，组织万名代表进网格、聚、解平易近忧，确保全过程人平易近贯彻落实到工做各方面各环节全过程。

　　全体把握、一体扶植，出力打制让党安心、让人平易近群众对劲的机关、国度机关、工做机关、代表机关。

　　社会公允。听取和审议市监委关于开展整治群众身边不正之风和问题工做环境演讲，支撑监察机关推进工程范畴招投标、医保基金办理等方面专项整治。开展律法律查抄，完美律师执业保障机制。查抄学问产权工做并开展对劲度测评，帮力泉州获评福建省学问产权营商标杆城市。开展查察官履职评断工做“回头看”，帮推“两院”实现上诉率持续下降，群众对劲度不竭提拔。做大工做，受理群众来信来访457件次，切实人平易近群众权益。

　　科学编制2027—2031年立律例划和年度立法打算。继续审议传承立异成长“晋江经验”条例、物业办理；做出关于推进泉州美食传承成长的决定。做好涉台汗青文化遗存立法工做。提前介入体育成长、城市更新、中小学生心理健康推进等律例草案草拟工做。监视社会信用、“两江”流域、砂石资本办理等处所性律例实施，开展“立法后评估”。加强存案审查能力扶植，建立“人工初审+AI复核+分析研判”的递进式审查机制。

　　加强履职轨制扶植。修订及其常委会组织轨制、工做法式订定合同事法则，制定点窜下层调研、外出调查、经费收入等办理轨制。推进数字扶植，加速市县乡使用平台贯通，不竭提高各级同频共振、协同发力的全体实效。